一头是用工荒，一头是就业难。一面是国家三令五申不得拖欠农民工工资，一面是建筑业劳务工人依然“忧薪”。这些难题湖南建工集团目前已经有了破解之道。

2月3日，湖南省首个“互联网+科技+金融”的建筑专业用工服务平台——“易匠通”专业用工服务平台发布会在长沙举行。该平台由湖南建工集团与中国建设银行湖南省分行共同合作研发，旨在降低企业用工成本、提高就业灵活度，保障农民工按时足额收工资。

湖南省住房和城乡建设厅党组成员、总工程师易继红，中国建设银行湖南省分行党委书记、行长文爱华，湖南建工集团党委书记、董事长蔡典维，湖南建工集团党委副书记、副董事长、总经理李湘波等出席仪式。

痛点：劳务分包高风险，用工考核不透明

建筑行业是劳动密集型产业，需要大量的工人作为支撑。由于建筑行业技术含量低、门槛低，分散灵活的建筑工人需要劳务经纪人作为纽带连接上工程方。

过去的包工头、现在的劳务经纪人，手握工程资源和人力资源，无论对于总承包企业还是农民工而言都掌握着话语权。

正因为如此，尽管近年来出台的《建筑工人实名制管理办法》、《保障农民工工资支付条例》等举措让建筑市场劳务用工更为规范，但依然存在劳务公司转嫁成本给农民工、劳务纠纷屡屡发生的问题。

湖南建工集团相关负责人表示，事实上，在工程项目实际管理过程中，迫于国家政策压力，劳务实名制管理实现了，但劳务人员的工时计量仍由“包工头”单方面记录，工资发放与实名制系统是相互割裂的。劳务公司在这种混乱管理中，牟取中间差价。

此外，建筑业劳务工人在这种“分包”模式下，普遍缺乏职业技能与安全教育培训，导致劳务工人职业技能素质良莠不齐，专业水平低，安全意识薄弱，给工程项目建设带来了潜在的高风险。

破局：建筑用工版“滴滴” 重构劳务生态圈

滴滴打车，改变了传统出租车市场格局；美团外卖，让灵活用工成为一种潮流。当传统建筑业与互联网碰撞融合，会产生什么样的“化学反应”呢？

湖南建工集团与中国建设银行湖南省分行共同构建了“易匠通”专业用工服务平台，依托平台建立了包含劳务工人、工程项目、企业和金融机构的多维生态体系，通过互联网、大数据等新技术对人、财、物核心要素进行管控。

“这个平台变革的是传统建筑劳务用工的整体生态。”此次发布会上，记者了解到，平台将实现“农民工”向“产业工人”、“技术工人”转型。平台搭建了10大培训体系，可为自由职业者提供电工、木工、架子工、焊工、钢筋工等多项专业技能培训，为行业输出优质型专业人才。截至目前，已完成12万余人，20类专业工种培训，在册服务班组7000余个。

同时，平台为入驻的每位工人建立了劳务档案，根据“档案”和项目经历，平台可以为入驻的自由职业者“派单”，类似“滴滴”模式，实现灵活配置、自由匹配。对于特种作业人员，平台审查资质、证件，确保其真实可靠。同时，平台为工人购买保险、提供安全培训。

此外，平台依托中国建设银行建立银企直联通道，设置服务报酬专户，自由职业者完成服务履约后，平台自动完成报酬代发。劳务工人获得工资后，还可选择平台提供的稳健型理财产品进行理财投资。

观点：星星之火取得燎原之势

湖南省住房和城乡建设厅党组成员、总工程师易继红谈到，当前，湖南建筑业发展正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻坚期，易匠通专业工用服务平台以科技为引擎、以创新为驱动，成为建筑行业的一大创新产品和创新服务。

事实上，2019年以来，我省大力推进建筑工人劳务用工实名制管理，建立了“湖南省建筑工人实名制管理平台”，将全省住建领域5000多个在建项目纳入“省实名制管理平台”，报送考勤信息的农民工超过100万人。

易继红说，易匠通专业工用服务平台的搭建，要真正实现维护建筑工人就业劳动权益保护、缓解劳务供需矛盾的目的和效果，在建筑业劳务用工体系改革中发挥重要作用，就要尽快与省内相关平台的信息互联互通、互认共享，力争易匠通专业工用服务平台全面推开。

湖南建工集团党委书记、董事长蔡典维表示，“易匠通”的问世和推广使用，是湖南建工集团科技创新和高质量发展转型的成果，彻底解决了劳务实名制管理与工资发放相互割裂的问题，很好地保障了农民工的合法权益，将为行业管理升级和高质量发展赋能。下一步，“易匠通”平台将立足长沙，辐射全国，推动我国建筑用工新型服务体系建设。

作者：黄旻

责编：马菀倬

来源：国资潇湘