新湖南客户端4月24日讯（通讯员 向 志）兴田村是吉首市双塘街道的一个城郊村。长期以来，兴田村“两委”班子年龄较大，工作能力不强，村民满意度不高，村里常年打官司告状多,是个出了名的“不稳定村”。2019年该村被市委确定为软弱涣散基层党组织。2019年以来,双塘街道党工委下大气力强化村班子建设，发展村级集体经济，开展“互助五兴”，强化服务意识，千方百计解决村民关心的热点、难点问题,使昔日远近闻名的上访村,变成今日令人刮目相看的文明村。

选好“领头雁”

2019年以来，双塘街道党工委下大力气加强村班子建设，针对村班子里缺乏能人的现象，党工委在外出务工党员、致富带头人、退伍军人中进行逐一摸排，挑选合适人选。同年10月，在市城管执法局工作的35岁退伍军人杨乔建回村担任党支部书记。

“当选后，我感到责任更大，但工作动力更足！”4月16日，兴田村进行村民委员会主任补选，党支部书记杨乔建当选新一任村委会主任，兴田村成为双塘街道实现村党支部书记、村民委员会主任“一肩挑”的第2个村。

2020年4月16日，兴田村村委会主任补选

2019年5月，年仅25岁的兴田村大学毕业生许文谨在经过村、街道两年的轮岗锻炼后，当选为村秘书，成为吉首市最年轻的村干部之一。

“大力培养年轻后备干部，是双塘街道解决农村人才‘青黄不接’的灵丹妙药。”街道党工委书记文亮介绍道，“2019年，双塘街道共培养村级后备干部25名，动态保持村村2名以上后备干部”。今年3月，兴田村又挑选了3名“95后”大学毕业生后备干部在村轮岗锻炼，其中2名后备干部还主动向党支部递交了入党申请书。

提升“硬实力”

“2018年，我们村的村级集体经济只有1000元。去年，我们实现了2万元的集体经济收入，今年预计收入会达到5万元以上。”支部书记兼村委会主任杨乔健介绍说。

穷家难当。经济收入低一直是制约农村发展的“瓶颈”。过去，由于村两委“无钱办事”，导致基层村级党组织“有心无力”，破“茧”刻不容缓。

兴田村作为双塘街道的项目村，农民及村集体的土地几乎全部被征收，有效资源缺失一直是困扰兴田村集体经济发展的主要障碍，依托土地发展集体经济的传统思路已不适用。

2019年以来，兴田村村支“两委”拓展思路，积极探索村级集体经济发展新路径。采用“先投资后回报”的战略，投资改造停车场、废弃教学楼等闲置资源，通过租赁的方式大幅增加了村级集体经济收入。同时今年计划通过继续整合资源或入股龙头企业的方式，继续实现集体经济收入提升。

解决“大问题”

“‘互助五兴’确实搞得好，让我在家门口找到了工作。”村民彭凤林乐滋滋地说。就在刚刚，通过“互助五兴”小组长周银莲向她提供的长郡吉首一中的就业信息，她在长郡吉首一中获得一份工作，让她每月有了3000多元的稳定收入。

“互助五兴”是兴田村基层治理的主要抓手。通过“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”的“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，兴田村村民间开展互帮互助。目前，兴田村已建立互助小组23个，138户群众参与互助，产业能人、入党积极分子、村后备干部等被纳入“互助五兴”小组，形成了党组织核心引领、党员带动、群众参与、互助共进的基层治理局面。据不完全统计，兴田村采用“互助五兴”模式共组织学习2083人次、提供就业信息215人次、化解矛盾32起。

2019年底，兴田村多方筹措资金、接受爱心捐赠，建立起了“爱心积分超市”。小组组长、组员通过互助获取爱心积分，凭积分在“爱心积分超市”兑换取生活物资。截至今年4月，兴田村“爱心积分超市”共募集资金3万余元，村民已兑换物资180余件。

兴田村“爱心积分超市”

提升“满意度”

“原来找村干部开证明，一次两次都找不到。现在随时都有人值班，脸好看，事好办。”准备外出务工的杨老大，刚刚到村里办好了健康证明。

村民办理健康证明，领取“绿码”

群众满意是一切工作的出发点和落脚点。兴田村村支两委不断提升工作水平，从细节入手，逐渐取得群众的信任。

在2017年新建的300平方米农村综合服务平台内，每间办公室都采用规范的标牌标识，彻底告别了的“挂牌”乱象。落实村干部轮流值班制度，在村内公布服务电话，建立24小时服务机制。

“我们村干部的权利职责，村里用的每一分钱，都接受村民的监督。”村支书兼主任杨乔建介绍道“下一步，我们还要开展‘一门式’服务改造，48项权力下沉到村，村民办证不用出村了。”近年来，兴田村通过建立健全完善村务监督委员会、民情维稳等村级配套组织，每月严格落实党务、村务、财务公开制度。同时，建立“一约四会”既“村规民约、红白理事会、村民议事会、群众大会、村务监督月例会”机制，所有村级重大项目实施必须经过“四议两公开”程序实施，大大提高了群众对村干部的信任度。

“兴田村的今天来之不易，我一定要更加努力工作，将兴田村建设得更好！”村支书兼主任杨乔建信心满满地说。如今的兴田村，村“两委”班子团结有力，邻里团结互助，村民获得感、荣誉感、安全感越来越强。

责编：彭卫

来源：新湖南客户端